Глава 3. БОРЬБА С НИЩЕТОЙ

«Проблема нищеты - это сложная многоплановая проблема, причины возникновения которой носят как национальный, так и международный характер... Все страны несут совместную ответственность за принятие мер по борьбе с нищетой» (п. 3.1).

Для стран, где эта проблема особенно остра, при разработке национальной политики в центре внимания должна быть триада «нищета, развитие и сохранение окружающей среды». При этом в мерах по охране окружающей среды и ресурсов «необходимо должным образом учитывать интересы тех людей, для которых эти ресурсы являются источником средств к существованию» (п. 3.2).

В целом перед всеми странами ставится задача: «в незамедлительном порядке обеспечить всем людям возможность зарабатывать на устойчивой основе средства к существованию» (п. 3.4 а).

Как одна из групп населения, находящихся в наиболее неблагоприятных условиях, в документе отмечена категория беженцев (п. 3.5 с и в ряде других пунктов).

Основой национальной политики по борьбе с нищетой должны быть подъем экономики, обеспечение базового образования и первичного медико-санитарного обслуживания, обеспечение чистой пресной водой, улучшение положения женщин и детей.

Следует отметить, что в этой и многих других главах Повестки дня на XXI век, равно как и в целом в работе Конференции, подчеркивалась необходимость предоставления женщинам возможности участия в подготовке и принятии решений на всех уровнях (от местных общин до государственного и международного).

Довольно обстоятельно представлены в документе рекомендации, касающиеся роли общин коренных народов, преодоления бедности и возможности их адаптации к требованиям устойчивого развития с учетом культурной самобытности и традиционных методов производства, многие из которых экологически безопасны.

Организации Объединенных Наций и другим международным структурам рекомендовано всемерно «содействовать развитию международного сотрудничества в целях устранения коренных причин нищеты».