Предисловие ....................................................... 5 Памяти Н.П.Ерошкина .............................................. 16 1801-1905 ........................................................ 17 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ............................................ 17 Негласный комитет .............................................. 17 Непременный (государственный) совет ............................ 20 Государственный совет .......................................... 20 Департамент законов ............................................ 23 Департамент гражданских и духовных дел ......................... 24 Департамент государственной экономии ........................... 25 Департамент военных дел ........................................ 26 Департамент дел Царства Польского .............................. 27 Департамент промышленности, наук и торговли .................... 27 Временный департамент Государственного совета .................. 28 Государственная канцелярия ..................................... 28 Комиссия составления законов при Государственном совете ........ 30 Комиссия по принятию прошений при Государственном совете ....... 31 Кодификационный отдел Государственного совета .................. 32 Высшие комитеты, комиссии и присутствия при Государственном совете ....................................................... 32 Особый комитет председателей департаментов ................... 32 Комитет о винных откупах ..................................... 32 Комиссия для рассмотрения действия управлявшего Военным министерством генерала от инфантерии кн. А.И.Горчакова ...... 33 Особый комитет председателей департаментов Государственного совета ...................................................... 33 Комитет 6 декабря 1826 г. .................................... 33 Комитет 20 апреля 1828 г. .................................... 34 Комитет для рассмотрения вопроса об определении пределом делимости дворянских имений 21 души ......................... 35 Комитет о состояниях ......................................... 35 Особый комитет для рассмотрения устава о карантинах .......... 35 Комитеты, учрежденные для сокращения расходов по всем министерствам, кроме Министерства императорского двора ...... 35 Особый комитет для рассмотрения предположений о торговых сношениях России с Азией .................................... 36 Особый комитет для рассмотрения предположений комиссии об устранении недостатка и дороговизны в Москве дров ........... 36 Особый комитет для рассмотрения представленного императору Николаю I от неизвестного "Обзора финансовой части в России и дальнейшего развития ее" .................................. 36 Особая комиссия для рассмотрения нового Уложения о наказаниях в империи и Царстве Польском ................................ 36 Комиссия для рассмотрения свода местных узаконений Остзейских губерний .................................................... 37 Особый комитет для рассмотрения устройства соляной части в России .................................................... 37 Особая комиссия для рассмотрения правил о введении уложения о наказаниях в Царстве Польском ............................. 37 Особый комитет об устройстве земских повинностей, состоявший под главным надзором председательствовавшего в Государственном совете графа Левашова ....................... 38 Особый комитет для рассмотрения существующей контрольной системы (Контрольный комитет) ............................... 38 Главный комитет по крестьянскому делу ........................ 38 Главный комитет об устройстве сельского состояния ............ 40 Комиссия для пересмотра рекрутского устава ................... 41 Особая комиссия о порядке рассмотрения прав жителей Царства Польского на почетные достоинства ........................... 41 Особый комитет об отмене ограничения права на дворянство бывших польских офицеров .................................... 41 Комиссия для составления проектов законоположений о преобразовании судебной части при Государственной канцелярии 41 Особая комиссия для рассмотрения учебника уголовного права, составленного и.д. профессора в училище правоведения В.Д.Спасовичем .............................................. 42 Комиссия для работ по преобразованию судебной части .......... 42 Комитет для введения судебного преобразования ................ 42 Особое присутствие для пересмотра таможенного тарифа ......... 43 Присутствие для рассмотрения проектов по части народного просвещения ................................................. 43 Особое присутствие о воинской повинности ..................... 43 Комиссия для исследования железнодорожного дела в России ..... 44 Комиссия о тюремном преобразовании ........................... 45 Особая комиссия о введении мировых судебных установлений в Прибалтийских губерниях ..................................... 45 Особая высшая комиссия для изыскания способов к сокращению государственных расходов .................................... 45 Комиссия по пересмотру законоположений о казенных заготовлениях и хозяйственных операциях ..................... 45 Комиссия по проекту положения об укреплении прав на недвижимое имущество ........................................ 46 Совещание о сокращении судебной деятельности Государственного совета ..................................... 46 Особое совещание по амурским делам ........................... 46 Особое присутствие при Государственном совете для предварительного рассмотрения жалоб на определения департаментов Правительствующего Сената ..................... 47 Особое совещание о расходах на судостроение .................. 48 Особое совещание для выяснения степени прикосновенности к делу о крушении, постигшем 17 октября 1888 г. императорский поезд на линии Курско-Харьково-Азовской железной дороги, высших чинов Министерства путей сообщения и определения дальнейшего направления сего дела ....................................... 48 Особое совещание об общественных работах в местностях, пострадавших от неурожая .................................... 48 Особое совещание для подробного обсуждения предположений об изменениях в законах о кассационных департаментах Правительствующего Сената и учреждении Высшего совестного суда ............................................. 49 Комиссия для пересмотра устава о службе гражданской .......... 49 Особая комиссия для выработки проекта законоположений по устройству Черноморского побережья Кавказа .................. 50 Особое совещание для обсуждения вопроса о необходимых изменениях в существующем порядке испрошения расходов из Государственного казначейства ............................... 50 Особое совещание для рассмотрения вопроса о порядке заведования Кавказскими минеральными водами ................. 50 Особая комиссия для предварительного обсуждения проектов учреждения вотчинных установлений и вотчинного устава ....... 50 Особое совещание для обсуждения предстоящих расходов по охране нашими войсками Квантунского полуострова ............. 51 Особое совещание для рассмотрения вопросов о принадлежности состоящих во владении дворянских обществ Прибалтийских губерний имений и о поземельном устройстве водворенных на них крестьян ................................................ 51 Комиссия для рассмотрения вопроса о соединении Финляндской железнодорожной сети с империей ............................. 51 Комиссия для определения условий сооружения Черноморской железной дороги ............................................. 51 Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности 52 Особое совещание для рассмотрения вопроса о Принаревской железной дороге ............................................. 53 Совещание, образованное для предварительного рассмотрения представления министра финансов 19 октября 1901 г. об особых постановлениях, касающихся устройства и содержания промышленных заведений, об изменении штата комитета по техническим делам при отделе промышленности и штата фабричной инспекции ......................................... 54 Высочайше образованная комиссия для рассмотрения денежных претензий к казне Амурского общества пароходства и торговли и Товарищества Амурского пароходства ........................ 54 Особый комитет по делам земельного кредита ................... 54 Особое совещание о передаче дел, имеющих местное значение, из центральных государственных учреждений в учреждения местные ..................................................... 55 Предварительное совещание для обсуждения вопросов по финансовым, промышленным и хозяйственным предприятиям России на Дальнем Востоке .......................................... 55 Особое совещание для рассмотрения вопроса об утверждении расценочных ведомостей Ломжинской железной дороги от города Ломжи до станции Ново-Каменной Занеманских ветвей С.-Петербурго-Варшавской железной дороги в исчисленной общей сумме 9 394 000 р. и о разрешении расходовать "условно-ассигнованную сумму" в 3 000 000 р. ................ 55 Особое совещание для подробного обсуждения законопроектов по пересмотру законоположений по судебной части ................ 55 Особое присутствие по делам о принудительном отчуждении недвижимых имуществ и о вознаграждении их владельцев ........ 56 Особое совещание для пересмотра действующего учреждения правительствующего Сената и выработки законоположений о местных административных судах .............................. 56 Особое совещание для составления нового устава о печати ...... 57 Особая комиссия для выяснения причин недовольства рабочих Петербурга и его пригородов и изыскания мер к устранению их в будущем ................................................ 57 Особое совещание по пересмотру установленных для охраны исключительных законоположений .............................. 58 Особое совещание о мерах к укреплению крестьянского землевладения ............................................... 58 Совещание для обсуждения предначертаний, указанных в высочайшем рескрипте 18 февраля 1905 года ................... 58 Особое совещание для рассмотрения дополнительных к узаконениям о Государственной думе правил ................... 59 Особая комиссия по приспособлению здания императорского Таврического дворца для помещения в нем Государственной думы ........................................................ 60 Особое совещание для разработки необходимых в действующем Учреждении Государственного совета изменений ................ 60 Совещание для рассмотрения предположений Совета министров о способах осуществления высочайших предуказаний, возвещенных в п.2 манифеста 17 октября 1905 г. .............. 60 Особое совещание об оказании материального вспомоществования частным лицам, пострадавшим во время аграрных беспорядков, а также пароходным и транспортным предприятиям, понесшим ущерб во время происходивших на юге волнений ................ 61 Особое присутствие по вознаграждению потерпевших вследствие несчастных случаев или утративших трудоспособность на работах служащих государственной типографии, а равно членов семейств этих лиц ........................................... 61 Совещание для рассмотрения предложенных в Учреждениях Государственного совета и Государственной думы изменений .... 62 КОМИТЕТ МИНИСТРОВ ................................................ 62 ВЫСШИЕ КОМИТЕТЫ .................................................. 66 Еврейский комитет .............................................. 66 Комитет высшей полиции ......................................... 68 Комитет для рассмотрения дел по преступлениям, клонящимся к нарушению общего спокойствия (Комитет охранения общей безопасности) ................................................. 68 Комитет финансов ............................................... 69 Сибирский комитет .............................................. 72 Комитет по делам Царства Польского ............................. 73 Комитет Западных губерний ...................................... 73 Кавказский комитет ............................................. 74 Особый комитет для пересмотра всех существующих и составления новых правил о производстве из нижних званий в классные чины .. 75 Особый комитет для рассмотрения действий цензуры периодических изданий (Меншиковский комитет) ................................ 75 Комитет 2 апреля 1848 г. (Бутурлинский комитет) ................ 75 Комитет железных дорог ......................................... 77 Западный комитет ............................................... 78 Комитет по делам Царства Польского ............................. 78 Комитет Сибирской железной дороги .............................. 79 Особое совещание о ссылке и каторге ............................ 80 СОВЕТ МИНИСТРОВ .................................................. 80 СЕНАТ И ЕГО УЧРЕЖДЕНИЯ ........................................... 82 Правительствующий Сенат ........................................ 82 Первый департамент ........................................... 90 Второй (апелляционный) департамент ........................... 95 Третий (апелляционный) департамент ........................... 96 Четвертый (апелляционный) департамент ........................ 98 Межевой департамент .......................................... 99 Третий департамент ........................................... 99 Пятый (уголовный) департамент ............................... 101 Шестой (уголовный) департамент .............................. 103 Седьмой (апелляционный) департамент ......................... 104 Восьмой (апелляционный) департамент ......................... 105 Девятый (Варшавский) департамент ............................ 106 Десятый (Варшавский) департамент ............................ 106 Департамент герольдии ....................................... 107 Третий департамент .......................................... 107 Гражданский кассационный департамент ........................ 109 Уголовный кассационный департамент .......................... 110 Второй (крестьянский) департамент ........................... 111 Высшее дисциплинарное присутствие ........................... 113 Временный высший дисциплинарный суд Сената .................. 113 Судебный департамент ........................................ 113 Четвертый департамент ....................................... 113 Общее собрание первых четырех и Межевого департамента ....... 116 Общее собрание временных департаментов ...................... 116 Общее собрание московских департаментов ..................... 117 Общее собрание первых трех департаментов .................... 117 Общее собрание петербургских департаментов .................. 118 Общее собрание первых трех департаментов .................... 118 Общее собрание первых трех департаментов и Департамента герольдии .................................................. 118 Общее собрание Четвертого, Пятого и Межевого департаментов .. 118 Временное общее собрание .................................... 119 Общее собрание варшавских департаментов ..................... 119 Общее собрание кассационных департаментов ................... 119 Первое общее собрание Сената ................................ 120 Второе общее собрание Сената ................................ 120 Соединенные собрания департаментов .......................... 121 Соединенное присутствие Первого и кассационных департаментов 121 Соединенное присутствие Первого и Уголовного кассационного департаментов .............................................. 121 Соединенное присутствие Первого и Гражданского кассационного департаментов .............................................. 122 Особое присутствие Сената для суждения дел о государственных преступлениях и противозаконных сообществах ................ 122 Кодификационный отдел ....................................... 123 Особое присутствие по отчуждению недвижимых имуществ для государственной или общественной пользы .................... 124 Комиссии, комитеты, особые совещания при Сенате ............... 124 Комиссия для составления законов ............................ 124 Комитет для освидетельствования министерских отчетов ........ 125 Комитеты (первый и второй) поверхностного обозрения жалоб на решения временных и московских департаментов Сената ..... 125 Комитет по бессарабским делам ............................... 125 Временный комитет для перестройки сенатского и синодского зданий ..................................................... 125 Хозяйственный комитет при петербургских департаментах ....... 125 СЛЕДСТВЕННЫЕ КОМИССИИ И ВЕРХОВНЫЙ УГОЛОВНЫЙ СУД ................. 126 Верховный уголовный суд ....................................... 126 Следственная комиссия для изыскания соучастников возникшего злоумышленного общества ..................................... 128 Верховный уголовный суд для суждения злоумышленников, открывшихся 14 декабря прошлого 1825 года (Верховный уголовный суд по делу декабристов) .......................... 129 Особая следственная комиссия по делам о распространении преступных воззваний, направленных к ниспровержению существующего в государстве порядка управления, и о покушении некоторых лиц возбудить воинские чины против правительства ............................................... 130 Следственная комиссия о покушении на жизнь его императорского величества 4 апреля 1866 г. ................................. 131 Верховный уголовный суд для рассмотрения следственного дела о преступных замыслах против верховной власти и установленного законами образа правления и для постановления окончательного по сему делу приговора ...................................... 132 Верховный уголовный суд для суждения дел о покушении 2 апреля 1879 года на жизнь его императорского величества ............ 133 СИНОД И ЕГО УЧРЕЖДЕНИЯ .......................................... 134 Святейший правительствующий Синод ............................. 134 Канцелярия обер-прокурора Синода .............................. 137 Комиссия духовных училищ ...................................... 139 Духовно-учебное управление .................................... 139 Учебный комитет ............................................... 140 Училищный совет ............................................... 140 Хозяйственный комитет ......................................... 141 Хозяйственное управление ...................................... 142 Контроль ...................................................... 143 Страховой отдел духовного ведомства ........................... 144 Греко-униатская духовная коллегия ............................. 145 Присутствие по делам православного духовенства .................145 Комитет по делам епархиальных свечных заводов ................. 145 Издательский совет при Синоде ................................. 146 Миссионерский совет при Синоде ................................ 146 СОБСТВЕННАЯ Е.И.В. КАНЦЕЛЯРИЯ И ЕЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ................... 147 Собственная е.и.в. канцелярия ................................. 147 I отделение Собственной е.и.в. канцелярии ..................... 147 Учреждения при I отделении Собственной е.и.в. канцелярии ...... 150 Комитет призрения заслуженных гражданских чиновников ........ 150 Инспекторский департамент гражданского ведомства ............ 151 Наградная комиссия при Собственной е.и.в. канцелярии ........ 153 Комитет о службе чинов гражданского ведомства о наградах .... 153 Инспекторский отдел Собственной е.и.в. канцелярии ........... 154 Комиссия для рассмотрения вопросов о формах одежды служащих по гражданскому ведомству ................................. 155 II отделение Собственной е.и.в. канцелярии .................... 155 Кодификационная комиссия Царства Польского .................. 157 Рекрутский комитет при II отделении Собственной е.и.в. канцелярии ................................................ 157 III отделение Собственной е.и.в. канцелярии ................... 158 Собственная канцелярия шефа жандармов графа А.X.Бенкендорфа 160 V отделение Собственной е.и.в. канцелярии ..................... 161 VI отделение Собственной е.и.в. канцелярии .....................162 Собственная е.и.в. канцелярия по делам Царства Польского ...... 163 Верховная распорядительная комиссия по охране государственного порядка и общественного спокойствия ......................... 163 Канцелярия е.и.в. по принятию прошений, на высочайшее имя приносимых .................................................. 164 Ведомство учреждений имп. Марии ............................... 166 Ведомство учреждений имп. Марии ............................. 166 Собственная е.и.в. канцелярия по учреждениям имп. Марии ..... 168 IV отделение Собственной е.и.в. канцелярии .................. 168 Опекунский совет ............................................ 172 Попечительный совет заведений общественного призрения ....... 174 Комитет Главного попечительства детских приютов ............. 175 Учебный комитет ............................................. 176 Главный совет женских учебных заведений ..................... 177 Контроль ВУиМ ............................................... 177 1905-1917 ....................................................... 179 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ ........................................... 179 Государственный совет ......................................... 179 Первый департамент ............................................ 182 Второй департамент ............................................ 183 Финансовая комиссия Государственного совета ................. 183 Особые совещания и комитеты при Государственном совете ........ 184 Особое совещание для всестороннего рассмотрения вопроса об отношениях казны к судостроительному заводу "Ланге и сын" 184 Особое совещание об издании нового "Учреждения Государственного совета" .................................. 184 Совещание по пересмотру основных государственных законов .... 185 Комиссия для руководства работами по устройству в Мариинском дворце нового зала для Общего собрания Государственного совета .................................................... 185 Комиссия для заведования постройкой новых типографских зданий 185 Особое совещание по рассмотрению обстоятельств сдачи торговой фирме Лидваль поставки хлеба для местностей, пострадавших от неурожая ............................................... 186 Особая комиссия для обсуждения законопроекта о порядке издания касающихся Финляндии законов и постановлений общегосударственного значения ............................. 186 Временное присутствие при Государственной канцелярии для издания сборников местных законов ......................... 186 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ............................................ 187 Государственная дума .......................................... 187 Совещание Государственной думы ................................ 191 Канцелярия Государственной думы ............................... 192 Приставская часть при Государственной думе .................... 194 Распорядительная комиссия Государственной думы ................ 194 Совещания представителей партий и групп Государственной думы .. 195 Комитет членов Государственной думы для оказания помощи раненым и пострадавшим во время войны ............................... 195 СОВЕТ МИНИСТРОВ (1905-1917) И ЕГО УЧРЕЖДЕНИЯ .................... 196 Совет министров ............................................... 196 Малый Совет министров ......................................... 198 Канцелярия Совета министров ................................... 200 Учреждения при Совете министров ............................... 201 Петроградское телеграфное агентство ......................... 201 Комитет по заселению Дальнего Востока ....................... 202 Особое совещание, образованное для объединения мероприятий, направленных к укреплению народной трезвости .............. 203 СОВЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБОРОНЫ ................................... 204 ОСОБЫЕ СОВЕЩАНИЯ И ДРУГИЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ ......................................................... 206 Особое совещание для обсуждения и объединения мероприятий по обороне государства ...................................... 206 Комитет по делам металлургической промышленности (Металлургический комитет) .................................. 209 Особое совещание для обсуждения и объединения мероприятий по обеспечению топливом (Осотоп) ............................... 210 Особое совещание для обсуждения и объединения мероприятий по продовольственному делу ..................................... 216 Особое совещание по устройству беженцев ....................... 220 Верховный совет по призрению семей лиц, призванных на войну, а также семей раненых и павших воинов ....................... 221 Особое совещание для обсуждения и объединения мероприятий по перевозке топлива, продовольственных и военных грузов ....... 222 1917 ............................................................ 226 ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ .................... 226 Временный комитет Государственной думы ........................ 226 Частные совещания членов Государственной думы ................. 228 Военная комиссия при Временном комитете Государственной думы .. 228 Комиссия Временного комитета Государственной думы по принятию задержанных военных и высших гражданских чинов .............. 230 Продовольственная комиссия Временного комитета Государственной думы и Петроградского совета рабочих (и солдатских) депутатов 230 Особый комитет фонда освобождения России при Временном комитете Государственной думы ........................................ 231 Комиссия Временного комитета Государственной думы по оказанию помощи жертвам революции и их семьям ........................ 231 УЧРЕЖДЕНИЯ ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА ............................. 231 Временное правительство ....................................... 231 Канцелярия Временного правительства ........................... 232 Канцелярия министра-председателя Временного правительства ..... 233 Учреждения при Временном правительстве ........................ 234 Редакция газеты "Вестник Временного правительства" .......... 234 Комиссар Временного правительства над Государственной канцелярией и Канцелярией по принятию прошений ............ 235 Комиссар Временного правительства над бывшим Министерством двора и уделов ............................................ 236 Автомобильный отдел при Временном правительстве ............. 237 Юридическое совещание при Временном правительстве ........... 238 Экономический совет при Временном правительстве ............. 239 Главный экономический комитет при Временном правительстве ... 241 Особоуполномоченный по объединению и высшему руководству всеми мероприятиями по разгрузке Петрограда ............... 242 Чрезвычайная комиссия для расследования дела о бывшем верховном главнокомандующем генерале Л.Г.Корнилове и соучастниках его .......................................... 244 ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СЛЕДСТВЕННАЯ КОМИССИЯ ДЛЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРОТИВОЗАКОННЫХ ПО ДОЛЖНОСТИ ДЕЙСТВИЙ БЫВШИХ МИНИСТРОВ, ГЛАВНОУПРАВЛЯЮЩИХ И ПРОЧИХ ВЫСШИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КАК ГРАЖДАНСКОГО, ТАК И ВОЕННОГО И МОРСКОГО ВЕДОМСТВ (ЧСК) .......... 245 ГОСУДАРСТВЕННОЕ СОВЕЩАНИЕ ....................................... 247 ВСЕРОССИЙСКОЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ СОВЕЩАНИЕ ......................... 248 ВРЕМЕННЫЙ СОВЕТ РОССИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ПРЕДПАРЛАМЕНТ) ........... 249 УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К СОЗЫВУ УЧРЕДИТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ....... 251 Особое совещание для изготовления проекта Положения о выборах в Учредительное собрание .................................... 251 Всероссийская по делам о выборах в Учредительное собрание комиссия (Всевыборы) ........................................ 254 Комитет при Временном правительстве по приспособлению здания для Учредительного собрания ................................. 255 Особое присутствие Сената по делам о выборах в Учредительное собрание .................................................... 256 Канцелярия Учредительного собрания ............................ 256 Канцелярия Учредительного собрания (Временная канцелярия Учредительного собрания, Канцелярия бывшего Учредительного собрания) ................................................... 257 ВЫСШИЕ СОВЕТСКИЕ ОРГАНЫ ......................................... 257 Всероссийский Центральный Исполнительный комитет Советов рабочих и солдатских депутатов (ВЦИК) 1-го созыва ........... 257 Центральный Исполнительный комитет Советов крестьянских депутатов ................................................... 260 Список сокращений ............................................... 263 Указатель учреждений ............................................ 264 Указатель имен .................................................. 279 СИСТЕМА ОРГАНОВ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ (схемы в тексте): в 1-й половине XIX в. ................................ 18-19 во 2-й половине XIX в. ............................. 114-115 в начале XX в. (1906-1917) ......................... 180-181