Предисловие к 1-му изданию ...................................... 3
Предисловие ко 2-му изданию ..................................... 7
Раздел I. КОНЦЕПЦИИ И РЕАЛИИ РАЗВИТИЯ СИБИРИ В ДОПЕРЕСТРОЕЧНЫЙ
ПЕРИОД .......................................................... 9
Глава 1. Рубежи освоения Сибири: взгляд историка ................ 9
Глава 2. Летопись развития Сибири в решениях сибирских
конференций .................................................... 30
2.1 Решающий выбор (Сибирский краевой научно-
исследовательский съезд - 1926 г.) ........................ 30
2.2 Идея большой энергетики (конференция по Ангаро-
Енисейской проблеме - 1932 г.) ............................ 32
2.3 Подготовка к старту (конференция по развитию
производительных сил Иркутской области - 1947 г.) ......... 33
2.4 Первые итоги и новые задачи (конференция по развитию
производительных сил Восточной Сибири - 1958 г.) .......... 34
2.5 Новые горизонты и пересмотр стратегии (конференция по
развитию производительных сил Сибири - 1969 г.) ........... 35
Глава 3. Концепции развития восточной зоны страны .............. 38
3.1 Методологические основы концепции развития
производительных сил Сибири и Дальнего Востока ............ 38
3.2 Концепция структурной и пространственной политики
экономического развития Сибири ............................ 43
Глава 4. Некоторые реалии доперестроечного периода ............. 51
Раздел II. ПЕРЕХОД РОССИИ К РЫНКУ И ДОЛГОВРЕМЕННЫЕ ПРОЦЕССЫ
РАЗВИТИЯ СИБИРИ ................................................ 57
Глава 5. Базовые процессы развития экономики Сибири ............ 57
5.1 Преемственность концепций развития региона ................ 57
5.2 Преемственность развития Сибири как части России .......... 58
5.3 Комплексный подход к исследованию социально-
экономических процессов развития региона .................. 59
5.4 Формирование населения Сибири ............................. 61
5.5 Инновационные составляющие базовых процессов развития
Сибири .................................................... 62
Глава 6. Образование, наука и инновации в базовых процессах
развития Сибири ................................................ 64
6.1 Образовательный потенциал ................................. 64
6.2 Научный потенциал ......................................... 68
6.3 Инновационный потенциал ................................... 70
Глава 7. Перспективы развития производительных сил Сибири в
инвестиционных проектах Федеральной целевой программы
«Сибирь» ....................................................... 79
7.1 Объективная потребность Сибири в интеграционных проектах
федеральной и межрегиональной значимости .................. 80
7.2 Общая характеристика инвестиционных предложений
сибирских регионов для ФЦП «Сибирь» ....................... 83
7.3 Территориальная и отраслевая структура инвестиционных
проектов .................................................. 86
7.4 Рейтинговая оценка значимости конкретных проектов ФЦП
«Сибирь» .................................................. 93
Раздел III. СРЕДА ОБИТАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СИБИРИ .................... 97
Глава 8. Настоящее и будущее населения Сибири .................. 97
8.1 Территориальное перераспределение населения ............... 97
8.2 Состояние здоровья, продолжительность жизни и
смертность ............................................... 102
8.3 Рождаемость и естественный прирост ....................... 108
8.4 Половозрастная структура населения ....................... 109
8.5 Оценка последствий демографических изменений ............. 111
Глава 9. Социальное развитие Сибири ........................... 114
9.1 Уровень жизни населения Сибири и социальная
многоликость сибирских регионов .......................... 114
9.2 Сибирь на фоне других регионов РФ ........................ 115
9.3 Динамика социальных показателей .......................... 119
9.4 Социальная политика как средство регулирования
неравенств в развитии регионов ........................... 121
Глава 10. Экологические проблемы Сибири ....................... 124
10.1 Особенности проблем природопользования на современном
этапе .................................................... 124
10.2 Стратегические принципы организации рационального
природопользования и охраны природы в Сибири ............. 128
10.3 Механизмы компенсации дополнительных экологических
затрат ................................................... 131
Раздел IV. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СИСТЕМА СИБИРИ .................... 138
Глава 11. Цветная металлургия Сибири в рыночных условиях ...... 138
11.1 Состояние отрасли к началу 90-х годов .................... 138
11.2 Развитие цветной металлургии в период перестройки ........ 140
11.3 Возможные пути развития отрасли в Сибири ................. 143
Глава 12. Черная металлургия Сибири ........................... 146
12.1 Состояние отрасли перед реформированием .................. 146
12.2 Некоторые итоги реформирования ........................... 147
12.3 Предстоящие задачи и возможные пути их решения ........... 149
Глава 13. ТЭК Сибири: проблемы, возможности и перспективы ..... 151
13.1 Проблемы переходного периода ............................. 151
13.2 Новые условия и задачи развития ТЭК Сибири ............... 153
13.3 Перспективная потребность в энергоресурсах Сибири ........ 154
13.4 Основные направления структурной перестройки
энергетического сектора региона .......................... 158
Глава 14. Лесной комплекс Сибири: проблемы и решения .......... 161
Глава 15. Продовольственный комплекс Сибири ................... 166
15.1 Теоретико-методологические принципы использования
земельных ресурсов ....................................... 166
15.2 Предпосылки формирования сценариев развития ПК региона
на перспективу ........................................... 168
15.3 Современное состояние ПК Сибири .......................... 169
15.4 Основные направления реформирования экономических
отношений в ПК ........................................... 170
15.5 Укрепление связей сельского хозяйства с
промпереработкой и создание рыночной инфраструктуры ...... 178
15.6 Реформирование экономических отношений в
перерабатывающих отраслях ПК Сибири ...................... 179
15.7 Развитие внешнеэкономических связей ...................... 180
Глава 16. Наукоемкие производства в Сибири .................... 181
Глава 17. Транспортный комплекс Сибири ........................ 188
17.1 Проблемы переходного периода (90-е годы XX столетия) ..... 188
17.2 Среднесрочный прогноз развития транспорта (2005 г.) ...... 191
17.3 Долгосрочная стратегия формирования опорного каркаса
транспортной сети (первая четверть XXI столетия) ......... 197
Раздел V. МЕХАНИЗМЫ И УСЛОВИЯ РЕАЛИЗАЦИИ БАЗОВЫХ ПРОЦЕССОВ
РАЗВИТИЯ СИБИРИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД ........................... 212
Глава 18. Институциональные преобразования в базовых отраслях
сибирской экономики ........................................... 212
18.1 Общая характеристика институциональных преобразований .... 212
18.2 Особенности институциональных преобразований в базовых
отраслях ................................................. 213
18.3 Становление института частной собственности в базовых
отраслях ................................................. 216
18.4 Институциональные преобразования в нефтегазовом секторе .. 219
Глава 19. Сибирь в системе экономических районов страны ....... 236
19.1 Территориальные системы России ........................... 236
19.2 Экономическое районирование Сибири ....................... 240
19.3 Дискуссионные вопросы районирования ...................... 244
Глава 20. Проблемы становления и развития региональных
финансовых систем ............................................. 251
20.1 Условия формирования финансовой системы .................. 251
20.2 Межрегиональные финансовые потоки и взаимодействия ....... 254
20.3 Региональная финансовая политика ......................... 257
20.4 Бюджетный федерализм ..................................... 261
Раздел VI. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СИБИРИ ............ 262
Глава 21. Внешняя торговля Сибири как фактор экономического
роста ......................................................... 262
21.1 Экспортная составляющая ВЭД Сибири ....................... 262
21.2 Особенности сибирского импорта ........................... 267
21.3 Развитие интеграционных процессов со странами СНГ ........ 268
21.4 Возможности экономического сотрудничества Сибири и
стран АТР ................................................ 271
21.5 Основные направления совершенствования
внешнеэкономической деятельности регионов Сибири ......... 277
Глава 22. Энергетическая кооперация между азиатскими
регионами России и странами Юго-Восточной Азии ................ 281
22.1 Специфика переходного периода ............................ 281
22.2 Новая геополитическая ситуация и концепция усиления
энергетической интеграции России и стран ЮВА ............. 283
22.3 Ресурсная база углеводородов Восточной Сибири и
Дальнего Востока и их потенциальные рынки ................ 284
22.4 Добыча углеводородов и эффективность их экспорта ......... 285
22.5 Направления и масштабы электроэнергетического
взаимодействия со странами ЮВА ........................... 288
Заключение .................................................... 289
Siberia at the Turn to the New Millennium
Preface to the 1st edition ..................................... 3
Preface to the 2nd edition ...................................... 7
Section I. DEVELOPMENT OF SIBERIA IN THE PREREFORM PERIOD:
CONCEPTS AND REALITIES .......................................... 9
Chapter 1. Milestones of Development of Siberia: Historical
Background ...................................................... 9
Chapter 2. Chronicle of Development of Siberia in the
Resolutions of Siberian Conferences ............................ 30
2.1 Decisive Choice (Siberian Regional Scientific Congress -
1926) ..................................................... 30
2.2 The Idea of Great Power (Conference on the Angara-
Yenisey Problems-1932) .................................... 32
2.3 Preparation to the Start (Conference on Development of
Productive Forces in the Irkutsk region - 1947) ........... 33
2.4 First Results and New Tasks (Conference on Development
of Productive Forces in Eastern Siberia - 1958) ........... 34
2.5 New Horizons and Revision of Strategy (Conference on
Development of Productive Forces in Siberia - 1969) ....... 35
Chapter 3. Concepts of Development of the Eastern Zone of the
Country ........................................................ 38
3.1 Methodological Foundations of the Concept of Productive
Forces Development in Siberia and the Far East ............ 38
3.2 A Concept of Structural and Spatial Policy in Economic
Development of Siberia .................................... 43
Chapter 4. Some Realities of the Pre-Perestroyka Period ........ 51
Section II. TRANSITION OF RUSSIA TO A MARKET ECONOMY AND
LONG-TERM PROCESSES OF DEVELOPMENT OF SIBERIA .................. 57
Chapter 5. Basic Processes in Economic Development of Siberia .. 57
5.1 Succession of Concepts of Development of Siberia .......... 57
5.2 Succession of Development of Siberia as a Part of Russia .. 58
5.3 A Comprehensive Approach to Analysis of Social-Economic
Processes of the Region ................................... 59
5.4 Formation of the Population of Siberia .................... 61
5.5 Innovative Components in Basic Processes of Development
of Siberia ................................................ 62
Chapter 6. Education, Science and Innovations in the Basic
Processes of Development of Siberia ............................ 64
6.1 Educational Potential ..................................... 64
6.2 Scientific Potential ...................................... 68
6.3 Innovation Potential ...................................... 70
Chapter 7. Prospects of Development of Productive Forces of
Siberia in Investment Projects within the Federal Target
Programme «Siberia» ............................................ 79
7.1 Objective Need Siberia for Integration Projects of
Federal and Interregional Significance .................... 80
7.2 General Description of Investment Proposals of Siberian
Regions for FTP «Siberia» ................................. 83
7.3 Spatial and Sectoral Structure of Investment Projects ..... 86
7.4 Rating of the Significance of FTP Projects «Siberia» ...... 93
Section III. HABITAT OF SIBERIAN POPULATION .................... 97
Chapter 8. The Present and Future of the Population of
Siberia ........................................................ 97
8.1 Spatial Redistribution of the Population .................. 97
8.2 State of Health, Duration of Life and Mortality .......... 102
8.3 Natality and Natural Increase ............................ 108
8.4 Sex and Age Structure .................................... 109
8.5 Assessment of the Consequences of Demographic Changes .... 111
Chapter 9. Social Development of Siberia ...................... 114
9.1 Living Standards and Variety of Siberian Regions ......... 114
9.2 Siberia in Comparison with to other RF Regions ........... 115
9.3 Dynamics of Social Indexos ............................... 119
9.4 Social Policy as a Mean to Control Regional Disparities .. 121
Chapter 10. Environmental Problems in Siberia ................. 124
10.1 Management of Nature at the Present Stage ................ 124
10.2 Strategic Principles of Rational Management of Nature
and Environmental Protection in Siberia .................. 126
10.3 Mechanisms of Compensation of Additional Expenditures
on Environmental Protection 4 ............................ 131
Section IV. PRODUCTION SYSTEM OF SIBERIA ..................... 138
Chapter 11. Nonferrous Metallurgy of Siberia in the Market
Environment ................................................... 138
11.1 The Situation in the Industry before the 1990s ........... 138
11.2 Nonferrous Metallurgy in the Period of Perestroyka ....... 140
11.3 Possible Directions of the Industry in Siberia ........... 143
Chapter 12. Iron and Steel Industry of Siberia ................ 146
12.1 The Situation in the Industry before Reformation ......... 146
12.2 Some Results of Reformation .............................. 147
12.3 Challenges and Opportunities ............................. 149
Chapter 13. Fuel and Energy Complex of Siberia: Problems,
Opportunities and Prospects ................................... 151
13.1 Problems Faced in the Transition Period of Siberia ....... 151
13.2 New Conditions and Tasks in the Development of the Fuel
and Energy Complex of Siberia ............................ 153
13.3 Future Needs of Siberia in Fuel and Energy Resources ..... 154
13.4 Basic Directions in the Restructuring of the Fuel and
Energy Sector of tne Region .............................. 158
Chapter 14. Timber Complex of Siberia: Problems and
Solutions ..................................................... 161
Chapter 15. Food Complex of Siberia ........................... 166
15.1 Theoretical and Methodological Principles of the Use of
Land Resources ........................................... 166
15.2 Prerequisites of the Formation of FC Development
Scenarios ................................................ 168
15.3 The Present State of the Food Complex of the Region ...... 169
15.4 Basic Directions in the Reformation of FC Economic
Relations ................................................ 170
15.5 Strengthening the Linkages between Agriculture and
Processing and Creation of the Market Infrastructure ..... 178
15.6 Reformation of Economic Relations in Processing
Industries of the FC of Siberia .......................... 179
15.7 Development of Foreign Economic Relations ................ 180
Chapter 16. Science-Intensive Industries of Siberia ........... 181
Chapter 17. Transportation Complex of Siberia ................. 188
17.1 Challenges of the Transition Period (the 1990s of XX
Century) ................................................. 188
17.2 Mid-Term Forecast of Transportation Development (2005) ... 191
17.3 Long-Term Strategy in the Formation of the Supporting
Skeleton for the Transportation Network (the first
quarter of XXI century) .................................. 197
Section V. MECHANISMS AND CONDITIONS FOR IMPLEMENTATION OF
THE BASIC PROCESSES OF DEVELOPMENT OF SIBERIA IN THE
TRANSITION PERIOD ............................................. 212
Chapter 18. Institutional Transformations in the Basic
Sectors of Siberian Economy ................................... 212
18.1 General Characteristic of Institutional
Transformations .......................................... 212
18.2 Special Features of Institutional Transformations in
Basic Sectors ............................................ 213
18.3 The Emergence of the Institution of Private Ownership
in Basic Sectors ......................................... 216
18.4 Institutional Transformations in the Oil and Gas Sector .. 219
Chapter 19. Siberia in the System of Russia's Economic
Regions ....................................................... 236
19.1 Spatial Russia Systems ................................... 236
19.2 Economic Regionalisation of Siberia ...................... 240
19.3 Debatable Problems of Regionalisation .................... 244
Chapter 20. Problems of Emergence and Development of
Regional Financial Systems .................................... 251
20.1 Conditions for the Formation of the Financial System ..... 251
20.2 Interregional Financial Flows and Interactions ........... 254
20.3 Regoinal Financial Policy ................................ 257
20.4 Fiscal Federalism ........................................ 261
Section VI. FOREIGN ECONOMIC ACTIVITY OF SIBERIA .............. 262
Chapter 21. Foreign Trade of Siberia as a Factor of Economic
Growth ........................................................ 262
21.1 Export Component in the Foreign Economic Activity of
Siberia .................................................. 262
21.2 Specific Features of Siberian Import ..................... 267
21.3 Development of Integration Processes with CIS Countries .. 268
21.1 Opportunities for Economic Cooperation of Siberia with
the Countries of the Asian-Pacific Region ................ 271
21.5 Basic Directions in Improving the Foreign Economic
Activity of Siberian Regions ............................. 277
Chapter 22. Power Engineering Cooperation between Russian
Asian Regions and South-East Asian Countries .................. 281
22.1 Specifics of the Transition Period ....................... 281
22.2 New Geopolitical Situation and Conception of a Stronger
Power Engineering Integration of Russian with SAA
(South-East Asian) Countries ............................. 283
22.3 Hydrocarbon Resource Base of Eastern Siberia and the
Far East and Their Potential Markets ..................... 284
22.4 Production of Hydrocarbons and Their Export Efficiency ... 285
22.5 Directoions and Scales of Power Engineering Interaction
with SAA Countries ....................................... 288
Conclusion .................................................... 289
| 
