ВВЕДЕНИЕ ......................................................... 6 Глава 1. ПРЕДПОСЫЛКИ ............................................. 9 1.1. Цивилизационные особенности Западной Европы .......... 9 1.2. Европейская идея .................................... 18 Резюме .................................................... 24 Глава 2. ИСТОРИЯ ................................................ 26 2.1. Генезис ............................................. 26 2.2. От Парижа до Маастрихта ............................. 30 2.3. От Маастрихта до Ниццы .............................. 40 Резюме .................................................... 44 Глава 3. ЗАКОН .................................................. 47 3.1. Источники права сообществ ........................... 48 3.2. Право сообществ и национальное право ................ 57 3.3. Юридическая ответственность и разрешение споров ..... 67 3.4. Преюдициальная процедура ............................ 73 3.5. Продвинутое сотрудничество .......................... 76 Резюме .................................................... 79 Глава 4. ИНСТИТУТЫ .............................................. 81 4.1. Институциональная система .......................... 81 4.1.1. Европейский совет .................................. 82 4.1.2. Институты Европейского сообщества .................. 85 Европейский парламент (ЕП) ....................... 85 Совет Союза ...................................... 92 Европейская комиссия (Комиссия европейских сообществ - КЕС) ................................. 95 Суд ЕС ........................................... 97 Счетная палата (или Палата аудиторов) ........... 101 4.1.3. Консультативные органы ............................ 102 Экономический и социальный комитет (ЭКОСОК) ..... 102 Комитет регионов ................................ 103 4.1.4. Органы Экономического и валютного союза ........... 104 Европейский центральный банк (ЕЦБ) .............. 104 4.1.5. Автономные агентства ЕС ........................... 105 Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) ........... 105 Европейское полицейское бюро (Европол) .......... 107 Европейское агентство безопасности труда и охраны здоровья на рабочем месте ............. 107 Бюро гармонизации на Едином внутреннем рынке .... 107 Европейское агентство по оценке медицинских продуктов ....................................... 108 Бюро ветеринарной и фитосанитарной инспекции и контроля ...................................... 108 Европейский центр мониторинга наркотиков и наркомании ...................................... 108 Европейский фонд обучения ....................... 109 Европейский центр развития профессиональной подготовки ...................................... 109 Европейское агентство охраны окружающей среды ... 109 Бюро ЕС по вопросам разнообразия растений ....... 110 Европейский центр мониторинга проявлений расизма и ксенофобии ............................ 110 4.2. Система принятия решений .......................... 110 4.3. Бюджет Сообщества ................................. 118 Резюме ................................................... 123 Глава 5. ЕДИНЫЙ ВНУТРЕННИЙ РЫНОК ............................... 125 5.1. Свобода движения товаров .......................... 126 5.2. Свобода движения услуг ............................ 131 5.3. Свобода движения капитала ......................... 134 5.4. Свобода движения физических лиц ................... 138 5.5. "Проект 92" ....................................... 142 Резюме ................................................... 145 Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ВАЛЮТНЫЙ СОЮЗ ......................... 147 6.1. Создание ЭВС ...................................... 147 6.2. Денежно-кредитная политика ЕЦБ .................... 154 6.3. Координация экономической политики ................ 158 6.4. Международная роль евро ........................... 159 Резюме ................................................... 166 Глава 7. ПОЛИТИКА (ПЕРВАЯ ОПОРА) .............................. 168 7.1. Структурные направления ........................... 169 7.1.1. Общая торговая политика .......................... 169 7.1.2. Общая сельскохозяйственная политика (ОСХП) ........ 176 7.1.3. Политика в области конкуренции ................... 187 7.1.4. Транспортная политика ............................. 192 7.1.5. Социальная политика ............................... 198 7.2. Вспомогательные направления ....................... 203 7.2.1. Политика в отношении предприятий ................. 203 7.2.2. Научно-техническая политика ....................... 204 7.2.3. Политика в области энергетики .................... 208 7.2.4. Политика в области образования ................... 211 7.2.5. Политика в области культуры ...................... 213 7.2.6. Политика в области защиты прав потребителя и здравоохранения ................................. 214 7.2.7. Политика в области охраны окружающей среды ....... 216 7.2.8. Региональная политика и политика сплочения ........ 220 Резюме ................................................... 222 Глава 8. ПОЛИТИКА (ВТОРАЯ И ТРЕТЬЯ ОПОРЫ) ...................... 223 8.1. Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ) ............................................ 225 8.2. Сотрудничество в области внутренних дел и юстиции . 236 Резюме ................................................... 246 Глава 9. ГОСУДАРСТВА - ЧЛЕНЫ ЕС ................................ 249 9.1. Государства-основатели ............................ 249 Франция .......................................... 249 Германия ......................................... 255 Страны Бенилюкса ................................. 262 Италия ........................................... 266 9.2. Государства первого расширения .................... 270 Великобритания ................................... 270 Ирландия ......................................... 278 Дания ............................................ 281 9.3. Государства второго и третьего расширений ......... 284 Греция ........................................... 284 Португалия ....................................... 287 Испания .......................................... 289 9.4 Государства четвертого расширения .................. 292 Финляндия ........................................ 295 Австрия .......................................... 298 Швеция ........................................... 299 Резюме ................................................... 300 Глава 10. ПЯТОЕ РАСШИРЕНИЕ ..................................... 303 10.1. Порядок присоединения к ЕС ........................ 303 10.2. Особенности Центральной и Восточной Европы ........ 305 10.3. Стратегия подготовки к присоединению .............. 308 Резюме ................................................... 315 Глава 11. ТЕОРИИ ИНТЕГРАЦИИ .................................... 317 11.1. Идейные источники теорий интеграции ............... 319 11.1.1. Федерализм ....................................... 319 11.1.2. Функционализм .................................... 321 11.1.3. Теория коммуникации .............................. 323 11.2. Неофункционализм и межправительственный подход .... 325 11.3. Современные теории интеграции ..................... 333 11.4. Экономические теории интеграции ................... 341 Резюме ................................................... 350 Глава 12. РОССИЯ И ЕВРОПЕЙСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ ...................... 352 12.1. Цивилизационные особенности России ................ 352 12.2. Соглашение 1989 г ................................. 360 12.3. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве (СПС).... 365 Резюме ................................................... 375 БУДУЩЕЕ ЕВРОПЫ (ЗАКЛЮЧЕНИЕ) .................................... 377 Именной указатель .............................................. 382 Предметный указатель ........................................... 384 Список сокращений .............................................. 392 Библиография ................................................... 395