Благодарности ................................................... 7
Введение ....................................................... 11
Раздел первый
РЕФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАПИТАЛИЗМА: НЕОБХОДИМОСТЬ В
РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ .......................... 17
ГЛАВА 1 Государственный капитализм в Беларуси: от роста к
развитию ....................................................... 19
1 Причины, показатели и инструменты госкапитализма в
Беларуси .................................................... 21
2 Ловушки госкапитализма Беларуси ............................. 43
ГЛАВА 2 Варианты реформирования государственного капитализма .. 75
1 Правила и механизмы экономической трансформации ............. 77
2 «Финансовая диета»: принципы реформ государственных
финансов .................................................... 97
ГЛАВА 3 Зарубежный опыт перехода от государственного к
рыночному капитализму ......................................... 117
1 Двадцатипятилетний опыт экономической трансформации
постсоветских стран и стран Центральной и Восточной
Европы ..................................................... 119
2 Китайский опыт реформ и открытости: от социализма с
китайской спецификой к новой экономической нормальности .... 132
Список литературы к разделу первому ........................ 150
Раздел второй
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К РЕФОРМИРОВАНИЮ БЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ ......................................... 157
ГЛАВА 4 Бюджетирование, ориентированное на результат:
условия и механизм внедрения в Беларуси ....................... 159
1 Предпосылки перехода Беларуси к бюджетированию,
ориентированному на результат .............................. 161
2 Подходы и методы оценки эффективности бюджетных расходов
на здравоохранение, образование, культуру и «зеленую
экономику» ................................................. 183
3 Зарубежный опыт внедрения программного-целевого метода ..... 219
ГЛАВА 5 Реформирование межбюджетных отношений в Беларуси:
самостоятельность и выравнивание .............................. 231
1 Местные бюджеты: соответствие доходов расходным
полномочиям ................................................ 234
2 Обеспеченность и выравнивание социальных расходов
местных бюджетов ........................................... 245
Список литературы к разделу второму ........................ 257
Раздел третий
НОВЫЙ ЭТАП НАЛОГОВЫХ РЕФОРМ В БЕЛАРУСИ ........................ 263
ГЛАВА 6 Совершенствование налоговых услуг и налоговых
расходов ...................................................... 265
1 Налоговые услуги в Беларуси: администрирование
и контроль ................................................. 267
2 Налоговое консультирование в Беларуси: вопросы
внедрения .................................................. 283
3 Концепция налоговых расходов: упорядочение льгот ........... 299
ГЛАВА 7 Налоговая амнистия в Беларуси: условия и
предпосылки ................................................... 321
1 Налоговая амнистия: теория вопроса ......................... 323
2 Предпосылки налоговой амнистии в Беларуси .................. 336
Список литературы к разделу третьему .......................... 346
Раздел четвертый
ПОДХОДЫ К РЕФОРМИРОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ............................................. 351
ГЛАВА 8 Пенсионная реформа: необходимость и возможности
для Беларуси .................................................. 353
1 Сущность и зарубежные модели построения пенсионных
систем ..................................................... 355
2 Пенсионная система Беларуси: текущее состояние и
необходимость реформ ....................................... 368
ГЛАВА 9 Трансформация отдельных элементов системы
социальной защиты Республики Беларусь ......................... 397
1 Страхование по безработице как элемент социальной
защиты населения ........................................... 399
2 Поддержка рождаемости, повышение возмещения ЖКУ,
адресность социальной поддержки в Беларуси ................. 426
Список литературы к разделу четвертому ..................... 449
Заключение .................................................... 458
|