| Азиатская часть России: Новый этап освоения северных и восточных регионов страны / отв. ред. Кулешов В.В. - Новосибирск: ИЭОПП СО РАН, 2008. - 427 с. | |
Предисловие ..................................................... 5
Предисловие на английском языке ................................. 7
Часть I
АЗИАТСКАЯ ЧАСТЬ РОССИИ КАК КОЛОНИЯ ........................ 9
Глава 1. ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ ОСВОЕНИЯ НОВЫХ ЗЕМЕЛЬ
НА РУСИ ................................................ 9
1.1. Колонизация как естественный процесс развития Русского
государства .......................................... 9
1.2. Особенности начального этапа колонизации Сибири ..... 12
1.3. Начало геополитического противостояния на восточных
рубежах России ...................................... 15
Глава 2. СПЕЦИФИКА ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОСВОЕНИЯ АЗИАТСКОЙ РОССИИ ДО
1917 ГОДА ............................................. 18
2.1. "Проектная экономика" в азиатской части России: три
века движения на восток ............................. 18
2.2. Аграрная специализация Азиатской России как
стратегический проект ............................... 23
Глава 3. АЗИАТСКАЯ ЧАСТЬ РОССИИ КАК РЕСУРС ГЕОПОЛИТИЧЕСКОГО
ПРОТИВОСТОЯНИЯ ........................................ 26
3.1. Пространство как стратегический ресурс .............. 26
3.2. Геополитическая значимость пространства за Уралом ... 30
3.3. Сибирь как ключевой фактор превращения "Московии" в
Россию .............................................. 33
3.4. Сибирь как геополитическая категория ................ 36
3.5. Сибирь как топливно-энергетический цех страны ....... 39
Глава 4. РАЗВИТИЕ НАУКИ В СИБИРИ В КОНТЕКСТЕ ОСВОЕНИЯ ВОСТОЧНЫХ
РЕГИОНОВ РОССИИ ....................................... 43
4.1. Экспедиционные исследования и выявление практической
потребности в местной науке на востоке страны ....... 43
4.2. Филиалы АН СССР на востоке страны: проекты, опыт
организации, научные ориентации ..................... 48
4.3. Регионализация науки и формирование и развитие
комплексного академического центра на востоке СССР .. 50
4.4. Проблемы реформирования науки на востоке России в
1990-е годы и инновационные вызовы .................. 55
Часть II
СИБИРЬ КАК КРУПНЕЙШИЙ МАССИВ СУШИ:
ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ПОДХОД .......................... 57
Глава 5. ФАКТОР ТРАНСПОРТНО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЙ КОНТИНЕНТАЛЬНОСТИ ДЛЯ
СИБИРИ ................................................ 57
5.1. Неблагоприятные экономические следствия
континентальности ................................... 57
5.2. Возможности противодействия фактору континентальности 61
Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ ОСЛАБЛЕНИЯ
НЕГАТИВНОГО ВЛИЯНИЯ КОНТИНЕНТАЛЬНОСТИ ................. 63
6.1. Необходимость экономического районирования для
континентальной страны .............................. 63
6.2. Формирование территориально-производственных
комплексов как один из приемов адаптации к "неудобству"
континентальности ................................... 69
6.3. Оценка эффективности ТПК Сибири ..................... 75
Глава 7. ОСОБАЯ РОЛЬ ЛИНЕЙНЫХ ХОЗЯЙСТВЕННО-РАССЕЛЕНЧЕСКИХ
СТРУКТУР И МЕРЫ ПО ОСЛАБЛЕНИЮ НЕГАТИВНОГО ВЛИЯНИЯ
КОНТИНЕНТАЛЬНОСТИ ..................................... 78
7.1. Формирование современных линейных
хозяйственно-расселенческих структур России ......... 78
7.2. Типология городских поселений России по отношению к
экономическим осям .................................. 80
7.3. Подход к оценке последствий встраивания России в
мирохозяйственную систему ........................... 87
7.4. Пути и меры адаптации российской экономики к ущербам
континентальности ................................... 90
Глава 8. ТПК И КЛАСТЕРЫ: ВОЗМОЖНОСТИ СОСУЩЕСТВОВАНИЯ ........... 96
8.1. Общее и особенное ................................... 96
8.2. ТПК как элемент системы моделей народно-хозяйственного
планирования ....................................... 100
8.3. Противоречит ли "ТПК-подход" рыночной экономике? ... 103
8.4. Характеристика понятия "региональный кластер" ...... 107
Часть III
"СДВИГ НА ВОСТОК": СЛОЖНЫЙ ВЫБОР ПУТИ ................... 110
Глава 9. ОЦЕНКА МЕСТА И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ СИБИРИ ОБЩЕСТВЕННЫМИ
ДЕЯТЕЛЯМИ XIX-НАЧАЛА XX ВЕКА ......................... 110
9.1. Можно ли жить в Сибири? ............................ 110
9.2. От колониальной зависимости к процветанию: варианты
будущего ........................................... 112
Глава 10. ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОЕКТЫ АЗИАТСКОЙ ЧАСТИ РОССИИ:
ЗА И ПРОТИВ ......................................... 115
10.1. Роль Транссиба в объединении империи .............. 115
10.2. Расширение потребностей по мере роста возможностей 120
10.3. Дорожное строительство в Сибири в начале XX века:
новые задачи, новые проекты ....................... 124
10.4. Великий Северный путь - сто лет аргументам
"быть или не быть" ................................ 126
10.5. Байкало-Амурская магистраль - первое звено Великого
Северного пути .................................... 128
10.6. Транспорт как "прелюдия" к хозяйственному освоению
территории ........................................ 130
Глава 11. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ: ЭТАП
ПРЕДПЛАНОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ........................... 133
11.1. Экономические функции государства ................. 133
11.2. Задачи народно-хозяйственного уровня в системе
прогнозирования ................................... 136
Глава 12. СТРАТЕГИЧЕСКАЯ АСИММЕТРИЯ АЗИАТСКОЙ ЧАСТИ РОССИИ КАК
УГРОЗА РАЗВИТИЮ И БЕЗОПАСНОСТИ СТРАНЫ ............... 139
12.1. Геополитическая асимметрия ........................ 139
12.2. Демографическая асимметрия ........................ 144
12.3. Технологическая асимметрия ........................ 148
Глава 13. ГОСУДАРСТВО И БИЗНЕС: ПРИНЦИПЫ СОУЧАСТИЯ В УПРАВЛЕНИИ
ПРОЦЕССОМ РЕАЛИЗАЦИИ КРУПНЫХ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ПРОЕКТОВ153
13.1. Основное противоречие государственно-частного
партнёрства в России .............................. 153
13.2. Инвестиционный потенциал государства и бизнеса .... 158
13.3. Инвестиционный фонд РФ ............................ 160
13.4. Причины сдерживания концессионной деятельности .... 164
13.5. Возможные схемы финансирования инфраструктурных
проектов .......................................... 166
Часть IV
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ОТРАСЛЕЙ
АЗИАТСКОЙ ЧАСТИ РОССИИ: ИНСТРУМЕНТАРИЙ И РЕЗУЛЬТАТЫ
РАСЧЁТОВ ................................................ 169
Глава 14. ПОДХОД К СОСТАВЛЕНИЮ ТРАНСПОРТНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
БАЛАНСОВ ............................................ 169
14.1. Исходные позиции .................................. 169
14.2. Основные задачи и инструментарий составления
транспортно-экономических балансов ................ 170
14.3. Схема взаимосвязей моделей ........................ 175
14.4. Современное состояние и основные гипотезы прогнозных
расчётов .......................................... 177
14.5. Прогноз развития экономики России на период до
2020 г. ........................................... 180
14.6. Детализированное представление транспортной отрасли
и административно-территориальных единиц .......... 182
14.7. Экспорт и импорт в формировании спроса и ресурсов на
услуги транспорта ................................. 185
14.8. Оценка проектов создания международных транспортных
коридоров для интенсификации международного транзита186
14.9. Оценка влияния железнодорожной отрасли азиатской
части России на экономику страны .................. 189
Глава 15. ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОБЪЁМОВ ТРАНСПОРТНОЙ РАБОТЫ И
ФОРМИРОВАНИЕ ОПОРНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ СЕТИ АЗИАТСКОЙ ЧАСТИ
РОССИИ .............................................. 192
15.1. Имитационная модель прогнозирования объёмов работы
отдельных видов транспорта ........................ 192
15.2. Исходные посылки моделирования формирования опорной
транспортной сети ................................. 197
15.3. Результаты экспериментальных расчётов по модели
формирования опорной транспортной сети ............ 201
15.4. Формирование интегрированных
производственно-транспортных зон в пределах пояса
нового промышленного освоения ..................... 205
15.5. Перспективы развития правобережной части Томской
области в пределах зоны влияния Северосибирской
магистрали ........................................ 207
15.6. Транспортно-экономические балансы как инструмент
активизации государственной региональной политики . 220
Глава 16. НАРОДНО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ФОРМИРОВАНИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ
КОМПЛЕКСОВ ВОСТОЧНОЙ СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА ...... 222
16.1. Прогнозирование потребностей в продукции
электроэнергетического комплекса .................. 222
16.2. "Проектное" наполнение прогнозируемых темпов
развития ТЭК Сибири и его основных потребителей ... 225
16.3. Смена парадигмы развития ТЭК Восточной Сибири и
Дальнего Востока и условия её воплощения .......... 232
16.4. Территориальные производственно-энергетические
комплексы Восточной Сибири и Дальнего Востока ..... 235
Глава 17. ЭФФЕКТИВНОСТЬ СТРАТЕГИЙ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
РИСКИ ФОРМИРОВАНИЯ ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО НЕФТЕГАЗОВОГО
КОМПЛЕКСА ........................................... 243
17.1. Постановка проблемы ............................... 243
17.2. Пионерный этап формирования ВСНГК: проблемы и риски 245
17.3. Оценки социально-экономической эффективности
вариантов экспортных коридоров газопроводного
транспорта ........................................ 251
17.4. Бюджетная эффективность вариантов экспортного
газопровода для восточных регионов РФ ............. 258
17.5. Прогнозные оценки ВРП и социально-экономических
эффектов вариантов экспортных газопроводов ........ 260
17.6. Сценарии формирования ВСНГК ....................... 263
17.7. Ожидаемые региональные и локальные эффекты в
сценариях формирования ВСНГК ...................... 267
17.8. Пути снижения организационно-экономических рисков
формирования ВСНГК ................................ 270
Часть V
РЕСУРСНЫЕ ПРОЕКТЫ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДИНАМИКЕ ДАЛЬНЕГО
ВОСТОКА РОССИИ ........................................... 274
Глава 18. НОВЫЕ ОРИЕНТИРЫ РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИИ .... 274
18.1. Основные факторы и тенденции развития экономики
Дальнего Востока в начале XXI века ................ 274
18.2. Сценарии развития экономики Дальнего Востока в
долгосрочной стратегии развития России ............ 277
18.3. Инновационный вектор преобразований - путь
модернизации природно-ресурсного сектора экономики 278
Глава 19. ПЕРСПЕКТИВНАЯ СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА .. 284
19.1. Системные изменения в динамике развития региона ... 284
19.2. Структурные показатели экономического развития
Дальнего Востока в перспективе до 2030 г. ......... 285
Глава 20. ДИНАМИКА ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОГО
КОМПЛЕКСА ........................................... 290
20.1. Трансформационные изменения развития
минерально-сырьевого комплекса Дальнего Востока
в 1990-х - 2000-х годах ........................... 290
20.2. Набор инвестиционных проектов развития
дальневосточных субъектов Федерации ............... 293
Глава 21. ДИНАМИКА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА ДАЛЬНЕГО
ВОСТОКА ............................................. 300
21.1. Задачи стратегического развития
топливно-энергетического комплекса ................ 300
21.2. Проектное и программное обеспечение новой фазы
развития топливно-энергетического комплекса
Дальнего Востока .................................. 301
21.3. Динамика и структура топливно-энергетического
комплекса Дальнего Востока в двух сценариях развития303
Глава 22. ДИНАМИКА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА ......... 311
22.1. Условия функционирования лесного комплекса Дальнего
Востока в конце XX-начале XXI века ................ 311
22.2. Прогнозные варианты развития дальневосточного
лесного комплекса ................................. 314
Часть VI
НИЖНЕЕ ПРИАНГАРЬЕ - ПЕРВООЧЕРЕДНОЙ РЕГИОН РЕАЛИЗАЦИИ
НОВОГО "СДВИГА НА ВОСТОК" ................................ 324
Глава 23. КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ В ЭКОНОМИКЕ СИБИРИ И РОССИИ ....... 324
23.1. Этапы формирования гипотез освоения территории
Красноярского края ................................ 324
23.2. Красноярский край в стратегиях развития Сибири и
России ............................................ 328
23.3. "Проектное" наполнение прогнозных расчётов ........ 332
Глава 24. НИЖНЕЕ ПРИАНГАРЬЕ НА НОВОМ ЭТАПЕ ОСВОЕНИЯ ........... 338
24.1. Исторические аспекты разработки программы освоения
Нижнего Приангарья ................................ 338
24.2. Формирование инвестиционного проекта освоения
Нижнего Приангарья ................................ 344
24.3. Анализ и оценка сбалансированности проектных
предложений по освоению минерально-сырьевых
ресурсов и инфраструктурному развитию Нижнего
Приангарья ........................................ 346
Глава 25. ПОДХОД К ОБОСНОВАНИЮ СХЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ РЕГИОНА ................................ 359
25.1. Постановка проблемы ............................... 359
25.2. Территориальная дифференциация
социально-экономического развития края ............ 362
25.3. Особенности практического использования
инструментария .................................... 366
25.4. Варианты формирования пространственной структуры
Богучанского промузла ............................. 374
25.5. Эколого-климатическое зонирование территорий в
пределах влияния Северосибирской магистрали ....... 386
Заключение .................................................... 393
Литература .................................................... 400
Авторы книги .................................................. 412
Список сокращений ............................................. 413
|
Несмотря на то что интенсивность появления новых технологий и скорость их внедрения непрерывно возрастают, абсолютные объёмы потребляемых природных ресурсов продолжают расти. Вот уже начался делёж дна Северного Ледовитого океана, задумываются о будущем Антарктиды и Луны именно как будущих источников ресурсов. В этой связи разговоры о «тупиковой политике» России, стремившейся на протяжении 400 лет не только освоить, но и обжить территорию Сибири, представляются, как минимум, несерьёзными. Тем не менее, требуется на основе экономических расчётов обосновать современные шаги в направлении нового этапа «сдвига производительных сил на Восток». Необходимо создать доказательную базу по обоснованию целесообразности привлечения части инвестиционного фонда для более значительного подъёма экономики и, главное, уровня жизни населения азиатской части России. Одним из первых требований к такой базе является восстановление (с учётом изменений в институциональной среде) работ по районным планировкам. В качестве конкретного объекта по составлению схемы районной планировки взят промышленный район Нижнего Приангарья.Предлагаемая монография будет полезна сотрудникам научных учреждений и аспирантам, работникам территориальных отделов администраций регионов, сотрудникам территориальных проектных институтов. |
|