Предисловие ..................................................... 3

Часть I
ДО СЕРЕДИНЫ XIX ВЕКА

Вводная статья .................................................. 8

1
Владимир Мономах
Поучение ....................................................... 29

2
Наставление Тверского епископа Семена .......................... 30

3
Похвала великому князю Ивану Даниловичу Калите
из "Сийского Евангелия" ........................................ 31

4
Послание Кирилла Белозерского ко князю Андрею Дмитриевичу
Можайскому ..................................................... 32

5
Филофей
Послание великому князю Василию ................................ 32

6
Зиновий Отенский
Наказание князьям, иже дают волость и суд небогобойным и лукавым
мужам .......................................................... 34

7
Посланая грамотка от старца Зиновия Отенского монастыря ис
пустыни к государеву великого князя дьяку Якову Шишкину ........ 34

8
И.С. Пересветов
Сказание о Магмете-салтане ..................................... 35

9
И.С. Пересветов
Большая челобитная ............................................. 41

10
Иван IV
Первое послание князю А.М. Курбскому ........................... 45

11	
Урядник Сокольничьего пути ..................................... 47

12
Юрий Крижанич
Политика ....................................................... 47

13
Петр I
Генеральный регламент .......................................... 54

14
Петр I
Указ о хранении прав гражданских ............................... 56

15
И.Т. Посошков
Книга о скудости и о богатстве ................................. 57

16
В.Н. Татищев
Произвольное и согласное рассуждение и мнение собравшегося
шляхетства русского о правлении государственном ................ 65

17
B.Н. Татищев
Духовная ....................................................... 66

18
А.И. Остерман
Записка для памяти ............................................. 68

19
Екатерина II
Наказ Комиссии о составлении проекта нового Уложения ........... 69

20
C.Е. Десницкий
Представление о учреждении законодательной, судительной
и наказательной власти в Российской империи .................... 76

21
Я.П. Козельский
Предисловие к переводу книги Мозера "Государь и министр" ....... 81

22
Д.И. Фонвизин
Рассуждение о непременных государственных законах .............. 86

23
Павел I
Наказ .......................................................... 88

24
M.M. Щербатов
Разные рассуждения о правлении ................................. 90

25
М.М. Сперанский
Введение к Уложению государственных законов
(план всеобщего государственного образования) .................. 96

26
Н.М. Карамзин
Записка о Древней и Новой России в ее политическом и гражданском
отношениях .................................................... 117

27
Граф А.А. Гурьев
Из записки "Об устройстве верховного управления в России" ..... 133

28
Д.П. Трощинский
О неудобствах, происходящих от государственного управления
в форме единоличной ........................................... 136

29
С.С. Уваров
О некоторых общих началах, могущих служить руководством
при управлении Министерством народного просвещения ............ 140

30
С.С. Уваров
Десятилетие Министерства народного просвещения ................ 143

Часть II
ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XIX-НАЧАЛО XX ВЕКА

Вводная статья ................................................ 145

31
Мысли об улучшении быта помещичьих крестьян Тверской губернии,
изложенные тверским губернским предводителем дворянства
Уньковским и корчевским уездным предводителем
дворянства Головачевым ........................................ 156

32
К.Д. Кавелин
Наш умственный строй .......................................... 175

33
В.А. Гольцев
Учение об управлении (задача и метод)
(пробная лекция, читанная в Императорском Московском
университете) ................................................. 185

34
К.П. Победоносцев
Великая ложь нашего времени ................................... 196

35
Б.Н. Чичерин
Вопросы политики (извлечения) ................................. 203

36
Л.А. Тихомиров
Монархическая государственность (извлечения) .................. 208

37
С.Ю. Витте
Докладная записка (всеподданнейший доклад) министра финансов
С.Ю. Витте Николаю II ......................................... 239

38
С.Ю. Витте
Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве, читанных
Его Императорскому Высочеству Великому князю Михаилу
Александровичу в 1900-1902 годах .............................. 251

39
Д.И. Менделеев
Заветные мысли ................................................ 270

40
П.А. Столыпин
Из выступлений на заседаниях Государственной думы ............. 283

41
П.А. Столыпин
Положение об управлении Туркестанского края (издание 1892 года)
(извлечения) .................................................. 305

42
М.М. Ковалевский
Взаимоотношение свободы и общественной солидарности ........... 329

43
М.А. Славянский
Русская интеллигенция и национальный вопрос ................... 349

Часть III
ПЕРВАЯ ПОЛОВИНА XX ВЕКА

Вводная статья ................................................ 360

44
В.И. Ленин
Очередные задачи Советской власти ............................. 375

45
В.И. Ленин
Лучше меньше, да лучше ........................................ 396

46
В.И. Ленин
Об едином хозяйственном плане ................................. 406

47
Л.Д. Троцкий
На пути к социализму. Хозяйственное строительство
Советской республики .......................................... 412

48
Л.Д. Троцкий
Переход к всеобщей трудовой повинности в связи с милиционной
системой (тезизы) ............................................. 417

49
Л.Д. Троцкий
Мобилизация труда (доклад на объединенном заседании
III Съезда Совнархозов и Московского Совета
раб. и кр. депутатов) ......................................... 420

50
Л.Д. Троцкий
О мобилизации индустриального пролетариата, трудовой повинности,
милитаризации хозяйства и применении воинских частей для
хозяйственных нужд (тезисы ЦК РКП) ............................ 432

51
A.И.Рыков
Доклад по организационному вопросу на пленуме 20 сентября
1918 г. ....................................................... 439

52
B.П. Милютин
Материалы III съезда Совнархозов.
Пленарное заседание 24 января ................................. 450

53
Тезисы об организации управления хозяйственной жизнью
(по докладу т. Милютина В.П.) ................................. 458

54
В.П. Милютин
Организация аппарата управления народным хозяйством ........... 462

55
И.В. Сталин
О проблемах государственного управления (из выступлений на
партийных и хозяйственных мероприятиях) ....................... 474

56
И.В. Сталин
Об основах ленинизма
(лекции, читанные в Свердловском университете) ................ 477

57
И.В. Сталин
XV съезд ВКП(б) 2-19 декабря 1921 г.
Политический отчет Центрального Комитета ...................... 480

58
И.В. Сталин
Новая обстановка - новые задачи хозяйственного строительства
(речь на совещании хозяйственников) ........................... 483

59
И.В. Сталин
Отчетный доклад XVII съезду партии о работе ЦК ВКП(б) ......... 485

60
И.В. Сталин
Отчетный доклад на XVIII съезде партии о работе ЦК ВКП(б) ..... 492

61
И.В. Сталин
О статье Энгельса "Внешняя политика русского царизма"
(письмо членам Политбюро ЦК ВКП(б)) ........................... 494

62
С. Орджоникидзе
Доклад на VII Всесоюзном съезде профсоюзов .................... 499

63
Н.И. Бухарин
Экономика переходного периода ................................. 514

64
Н.И. Бухарин
Культурные задачи и борьба с бюрократизмом .................... 520

65
Н.К. Крупская
Система Тэйлора и организация работы советских учреждений ..... 527

66
Н.А. Вознесенский
Военная экономика СССР в период Отечественной войны ........... 534

67
Г.К. Жуков
Воспоминания и размышления .................................... 546

68
А.А. Богданов
Тектология. Всеобщая организационная наука .................... 563

69
А.К. Гастев
Как надо работать.
Практическое введение в науку организации труда. Маркс и Форд . 574

70
А.К. Гастев
Организация производства как наука ............................ 577

Часть IV
ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XX-НАЧАЛО XXI ВЕКА

Вводная статья ................................................ 589

Рост бюрократизма и снижение управляемости

71
Постановление июльского (1955 г.) пленума ЦК КПСС
"О задачах по дальнейшему подъему промышленности, техническому
прогрессу и улучшению организации производства" ............... 603

72
Постановление февральского (1957 г.) пленума ЦК КПСС
"О дальнейшем совершенствовании организации управления
промышленностью и строительством" ............................. 611

Как модернизировать планирование?

73
В.С. Немчинов
Социалистическое хозяйство и планирование производства ........ 616

74
В.В. Новожилов
Закономерности развития системы управления социалистическим
хозяйством .................................................... 632

От оптимизационного подхода к программированию

75
Л.В. Канторович
Математика в экономике: достижения, трудности, перспективы
(лекция в Шведской академии наук в связи с присуждением
Нобелевской премии за 1975 год) ............................... 652

76
В.М. Глушков
Основы безбумажной информатики ................................ 662

77
В.М. Глушков
Что скажет история? (отрывок из воспоминаний) ................. 672

78
Н.Н. Моисеев
Люди и кибернетика ............................................ 682

Перестройка: от административной системы к разделению властей
и самоуправлению

79
Постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР от 17 июля 1987 г.
N 824 "О совершенствовании деятельности республиканских органов
управления" ................................................... 702

80
М.С. Горбачев
Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира  714

81
Д.С. Лихачев
Тревоги совести ............................................... 717

82
Г.В. Барабашев
Идеалы самоуправления и российская действительность ........... 724

83
A.И. Пригожий
"Тройка" по самоуправлению .................................... 731

Административная реформа: поиск ориентиров

84
Концепция реформирования системы государственной службы
Российской Федерации .......................................... 741

85
B.В. Путин
Послание Федеральному Собранию Российской Федерации.
16 мая 2003 года .............................................. 763

86
В.В. Путин
Послание Федеральному Собранию Российской Федерации.
25 апреля 2005 года ........................................... 765

87
Концепция административной реформы в Российской Федерации
в 2006-2008 годах ............................................. 766